ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2022 Г. N 376-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Мобилизованные, контрактники и добровольцы не увольняются, а трудовой договор с ними приостанавливается.
Если работник является мобилизованным, добровольцем или контрактником, то по его заявлению действие трудового договора приостанавливается. В этот период за работником сохраняется его рабочее место (должность) и социально-трудовые гарантии. Этот период засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением досрочного выхода на пенсию по старости).
Работодатель обязан рассчитать работника в полном объеме за предшествующий период работы не позднее дня приостановления действия трудового договора.
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. О выходе на работу нужно предупредить работодателя как минимум за 3 рабочих дня.
Уволить по инициативе работодателя можно, если работник не вышел на работу через 3 месяца после окончания военной службы или контракта.
Если один из родителей мобилизован или подписал контракт, то второму родителю предоставляется преимущественное право остаться на работе при сокращении численности или штата. Если ребенку нет 14 лет, то второго родителя могут направить в командировку, привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с его письменного согласия.
Правительство вправе определять дополнительные особенности обеспечения трудовых прав мобилизованных, добровольцев и контрактников.
Кроме того, изменениями в Трудовой кодекс предусмотрены особенности инструктажа по охране труда и проверки знаний в случае прохождения обучения в порядке, установленном Правительством.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 603-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Закрепление оснований для приостановления судебного и исполнительного производства в отношении участников СВО в законодательстве
Подписан закон, который вносит изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ), Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ), Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Эти изменения устанавливают единый перечень оснований для приостановления судебного и исполнительного производства в отношении участников специальных военных операций (СВО).
В указанный перечень включены следующие случаи:
— Участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
— Участие в проведении контртеррористической операции.
— Выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.
— Призыв на военную службу по мобилизации.
— Заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Важно отметить, что указанные случаи не являются основанием для приостановления исполнительных производств по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Кроме того, введен запрет на арест денежных средств, выплачиваемых участникам СВО, мобилизованным, контрактникам и добровольцам. Банк также должен приостановить исполнение требований о взыскании денежных средств, содержащихся в поступивших от взыскателя исполнительных документах в отношении такого должника, за исключением требований по алиментным обязательствам и обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, со дня получения заявления должника с просьбой о приостановлении указанного исполнения. Такое заявление может подать не только сам должник, но и член его семьи.
Дополнительно, для военнослужащих, участвующих в боевых действиях, и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, пересылка писем стала бесплатной.
Эти изменения в законодательстве направлены на обеспечение дополнительной защиты прав и интересов участников СВО и их семей.
Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 377-ФЗ “Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Закон предоставляет право на получение отсрочки платежей для граждан, которые до мобилизации или участия в специальной военной операции (СВО) взяли ипотеку, любой потребительский кредит или микрозаем. Это право распространяется и на других участников СВО, включая служащих в Вооруженных силах по контракту, войсках национальной гвардии, а также на других лиц и организации, которые принимают участие в СВО.
Кроме того, члены семей этих лиц смогут воспользоваться отсрочкой платежей по своим ранее взятым кредитам и займам.
Кредитные каникулы предоставляются по заявлению на срок службы по контракту или участия в СВО плюс еще 30 дней.
Для оформления кредитных каникул необходимо обратиться в банк, микрофинансовую организацию (МФО) или к другому профессиональному кредитору по телефону или любым другим способом, который указан в кредитном договоре, например, по обычной или электронной почте.
Вместе с обращением за каникулами заемщик может приложить документы, подтверждающие участие в СВО. Если заемщик не смог предоставить документы в момент обращения, банк, МФО или другой кредитор самостоятельно запросит их в Министерстве обороны Российской Федерации или другом соответствующем органе. Кроме того, кредитор может запросить их у самого заемщика (в этом случае заемщик обязан предоставить документы после окончания участия в СВО). Если заявление подают члены семьи военнослужащего, они должны предоставить документ, подтверждающий родство.
Кредитор рассмотрит заявление о предоставлении каникул в течение 10 дней. Он может отказать только в том случае, если не подтвердится, что человек действительно был мобилизован или участвует в СВО. Если человек не получил в течение 15 дней подтверждение или отказ, то кредитные каникулы считаются действительными с момента направления заявления.
Банк, МФО или другой кредитор направляет заемщику новый график платежей на период кредитных каникул.
Пока они продолжаются, кредитор не вправе начислять штрафы за просроченную задолженность, а также приостанавливается исполнительное производство, если оно уже было начато. Однако проценты по долгу продолжают начисляться:
— по потребительским кредитам и займам, а также по кредитным картам — в размере 2/3 от среднерыночного значения полной стоимости кредита, установленного Банком России на дату обращения за каникулами (но не выше изначальной процентной ставки по договору);
— по ипотечным кредитам — по ставке, определенной договором, но так, как если бы заемщик продолжал вносить платежи в полном объеме (то есть с каждым платежным периодом база для начисления процентов уменьшается).
И по ипотеке, и по потребительским кредитам и займам срок возврата автоматически продлевается как минимум на срок каникул, чтобы после окончания льготного периода размер ежемесячных платежей остался прежним, каким он был до начала каникул.
Долг подлежит списанию в случае смерти военнослужащего, а также если он получит инвалидность 1-й группы. Кредиты и микрозаймы членов его семьи также должны быть списаны в этих случаях. Эта норма распространяется на ситуации, которые возникли после 24 февраля 2022 года.
Налоговые льготы предоставляются участникам специальной военной операции (СВО) с целью облегчения их финансового положения.
1. Участники СВО освобождены от уплаты некоторых налогов и сборов. Это касается налогов, кроме НДФЛ, который оплачивает налоговый агент, налога на прибыль организаций, удержанного у источника выплаты дохода, сборов, кроме госпошлины и сбора за пользование объектами животного мира, а также страховых взносов, включая фиксированные взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Отсрочка по уплате налогов и страховых взносов предоставляется на весь период прохождения службы и еще несколько месяцев после ее завершения. Оплатить налоги и взносы нужно будет до 28 числа третьего месяца после дня окончания военной службы, а налог на профессиональный доход – до последнего числа четвертого месяца после дня окончания службы. Причем погасить накопившуюся задолженность можно будет в рассрочку, с первоначальным платежом в размере 1/6 от общей суммы долга.
2. Продлены сроки предоставления налоговых деклараций и расчетов по выплаченным иностранным организациям доходам и удержанным налогам. Документы можно будет представить до 25 числа третьего месяца после дня окончания военной службы.
3. Для мобилизованных перенесены сроки представления в ФНС уведомлений о прекращении применения УСН, ЕСХН и уведомлений о переходе на эти спецрежимы при утрате статуса самозанятого. Уведомления можно представить до последнего числа четвертого месяца, следующего за месяцем окончания службы по мобилизации.
4. От НДФЛ освобождены некоторые выплаты, положенные участникам СВО. Это безвозмездные выплаты мобилизованным и добровольцам и членам их семей в порядке материальной поддержки. Однако, единовременное денежное поощрение, выплачиваемое при награждении военнослужащих госнаградами, по мнению ФНС, подлежит обложению НДФЛ.
Соответствующие доходы освобождаются от обложения НДФЛ автоматически, без необходимости подачи заявлений и предоставления подтверждающих документов. Также участники СВО освобождаются от уплаты госпошлины за восстановление паспорта и водительских удостоверений.
5. Военнослужащие имеют право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц. Она предоставляется в размере суммы налога, подлежащей уплате налогоплательщиком в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, и не используемого в предпринимательской деятельности. При этом применяется беззаявительный порядок предоставления льгот по налогам на имущество.
Иные налоговые льготы по налогам на имущество в отношении мобилизованных лиц могут устанавливаться региональными и муниципальными актами.
Если гражданин на длительный период покидает свое жилье, например, для прохождения военной службы, он может заранее обратиться в управляющую компанию для заключения соглашения о рассрочке платежей. К заявлению целесообразно приложить копии документов, подтверждающих обоснованность такой просьбы. Кроме того, для регулярной оплаты коммунальных услуг можно установить автоплатеж в личном кабинете УК или в банковском приложении.
Если же решить этот вопрос до отъезда в место прохождения службы не удалось и начал копиться долг за коммунальные услуги, то подать заявление о погашении долга в рассрочку можно и по возвращении со службы.
Более того, участники СВО освобождены от начисления пеней за неоплату услуг ЖКХ и взносов на капремонт. К ним нельзя применять меры по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг.
Кроме того, Президент РФ рекомендовал региональным властям, кроме городов федерального значения, установить случаи и порядок предоставления участникам СВО земельных участков бесплатно в собственность. А также поручил регионам предоставить участникам СВО субсидии на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в размере не менее 100 тыс. рублей на одно домовладение.
Согласно закону, все участники специальной военной операции (СВО) получают статус ветеранов боевых действий. Удостоверение ветерана может быть оформлено для них в беззаявительном порядке по решению уполномоченных органов.
Статус ветерана боевых действий предполагает отдельный перечень льгот. В их числе:
— льготы по пенсионному обеспечению;
— компенсация платы за наем или содержание жилого помещения в размере 50% — льгота касается содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме (МКД), услуг по управлению жилым домом, взносов на капитальный ремонт;
— преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, при покупке садовых или огородных земельных участков;
— обслуживание после выхода на пенсию в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены в период службы;
— обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;
— выбор удобного времени для ежегодного отпуска и право на отпуск без сохранения зарплаты сроком до 35 дней;
— обслуживание без очереди во всех организациях связи, культуры и спорта, при приобретении билетов на все виды транспорта;
— профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
— первоочередная установка домашнего телефона.
Если гражданин имел статус ветерана боевых действий до призыва по мобилизации, то он продолжит получать такие льготы во время службы. Дополнительные меры поддержки ветеранов боевых действий также могут устанавливать регионы.
Льготы в сфере образования предоставляются в виде определенных послаблений как при поступлении в образовательные учреждения, так и в процессе обучения. Например, студенты ссузов и вузов, участвующие в специальной военной операции (СВО), могут перевестись с платной формы обучения на бюджетные места, если у них нет академической задолженности.
Абитуриенты – участники СВО зачисляются на программы среднего профессионального образования независимо от результатов освоения школьной программы, указанных в аттестате, и наличия договора о целевом обучении. При этом Министерство науки и высшего образования России рекомендовало вузам начислять за участие в СВО до 10 баллов при поступлении.
Кроме того, участники СВО имеют право на зачисление в вузы в рамках отдельной квоты. Факт военной службы и участия в СВО теперь учитывается при поступлении в вузы наряду с результатами ЕГЭ и дополнительных вступительных испытаний. Он рассматривается как индивидуальное достижение граждан.
Преференции предусмотрены и для участников СВО, уволенных с военной службы. Они могут пройти бесплатное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по наиболее востребованным специальностям.
В числе значимых дополнительных мер поддержки участников специальной военной операции (СВО) можно выделить следующие:
— Зачет в страховой стаж для установления страховых пенсий периодов участия в СВО в период прохождения военной службы и в период пребывания в добровольческом формировании в двойном размере.
— Приостановление в отношении участников СВО исполнительного производства (кроме требований по алиментам и обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца) и судебного производства.
— Запрет на арест и обращение взыскания на выплаты военнослужащим, предоставляемые в период участия в СВО.
— Право на получение бесплатной юридической помощи, в том числе по вопросам, связанным с военной службой.
— Освобождение мобилизованных граждан от оплаты услуг правового и технического характера при обращении к нотариусу.
— Возможность оформления проездных документов на поезда дальнего следования в кассах без очереди.
— Возможность вернуть деньги за неиспользованную туристическую путевку.
— Освобождение от уголовной ответственности за некоторые преступления.
— Оплата расходов на погребение и право быть захороненным на воинском кладбище.
Помимо федеральных мер поддержки участников СВО, могут быть установлены и региональные — как дополнительные денежные выплаты, так и различные льготы и преференции в разных сферах.